AI导读：

国务院办公厅发布《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》，旨在将文化旅游业培育为支柱产业。政策推动相关商品消费显著增长，服务消费成为新引擎。政府放宽限制，鼓励新技术应用，引导社会资本投入，助力文旅产业发展。

2025年1月13日，国务院办公厅正式发布了《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》（简称《措施》），明确将文化旅游业定位为未来支柱性产业，并详细规划了六个方面共18条具体措施以推动其发展。同日，上海市政府亦召开会议，强调将于2025年推出融合式消费场景，并扩大消费券的引流效应。次日，北京市市长殷勇在政府工作报告中指出，2025年将着重扩大服务消费，增加生育养老、美丽健康等高品质服务供给，同时积极发展首发经济、冰雪经济和银发经济等新兴消费领域。

在政策的积极推动下，相关商品消费显著增长。据国家统计局数据显示，2024年11月，家用电器和音像器材类、汽车类、家具类商品的零售额分别实现了22.2%、6.6%和10.5%的增长，增速均高于整体商品零售额。大力提振消费已成为2025年经济工作的核心之一，文旅、餐饮住宿以及银发经济、冰雪经济等第三产业领域展现出巨大发展潜力。

《措施》中多项突破性政策备受关注，包括加大对符合条件的文旅“两新”项目的支持力度，并允许地方政府使用专项债券资金支持文旅项目。此外，鉴于服务消费的个性化需求，政府亦在供需两端采取措施，放宽限制，提升公共服务水平，以激发市场活力。具体措施包括放宽大型营业性演出的售票数量限制，简化巡演项目的审核流程，并在规范管理的前提下，增加室内文化娱乐产品供给。

同时，《措施》鼓励利用新技术创造新需求，如研究制定低空飞行旅游产品的管理规范，推动多样化、差异化的低空飞行旅游产品的开发。此外，为支持文旅产业发展，政府亦提出加快重组中国旅游产业基金，引导社会资本和金融机构加大对旅游业的投入。

服务消费作为高频可重复的消费类型，市场需求更为稳定，且能拉动大量就业，增加居民收入。因此，《措施》不仅有助于文旅产业的繁荣，也将拉动餐饮、住宿等服务业的发展，为内需改善提供更为稳定的支撑。

（文章来源：每日经济新闻，图片来源：网络）