2025年上海发展目标与主要任务揭晓！

2025年1月15日，上海市第十六届人民代表大会第三次会议在沪隆重开幕，上海市市长龚正发表了政府工作报告。龚正强调，今年作为“十四五”规划的收官之年，上海将聚焦“五个中心”建设的重要使命，全面深化改革，扩大高水平对外开放，推动科技创新与产业创新深度融合，构建现代化产业体系，同时防范化解风险，扩大内需，稳定预期，激发经济活力，确保经济持续回升向好。此外，上海还将深化人民城市建设，提升人民生活水平，确保社会和谐稳定，为“十五五”规划的良好开局奠定坚实基础。

会上，龚正明确了上海今年的经济社会发展主要预期目标：全市生产总值增长约5%，地方一般公共预算收入增长2%，全社会研发经费支出占全市生产总值的比例达到4.5%左右，城镇调查失业率控制在5%以内，居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步，居民消费价格涨幅控制在2%左右，单位生产总值能耗和二氧化碳排放量进一步下降，完成国家下达的主要污染物重点工程减排目标。

龚正表示：“面对使命，我们初心不改，将迎难而上，以排头兵的姿态和先行者的担当，将宏伟蓝图转化为实际行动，不断创造新业绩，为实现中国式现代化的上海新篇章贡献力量！”

回顾2024年，上海市经济社会发展总体平稳且稳中有进。经济运行持续回升，生产总值预计增长5%，城市经济规模迈入5万亿元新阶段。地方一般公共预算收入达到8374.2亿元，增长0.7%。居民消费价格保持稳定，城镇调查失业率平均为4.2%左右。

在创新驱动方面，全社会研发经费支出占全市生产总值的比例达到4.4%，每万人口高价值发明专利拥有量增至57.9件。集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模达到1.8万亿元。

改革开放红利持续释放，外贸进出口总额创历史新高，达到4.27万亿元，实际使用外资约合1243亿元人民币。金融市场交易总额增长8.2%，达到3650万亿元。

人民生活水平稳步提高，居民人均可支配收入达到8.8万元，增长4.1%左右。环境空气质量优良率提高至88.5%，新增141座公园，累计达到973座。

展望2025年，上海将强化“五个中心”建设的整体效应，全方位推进首创性改革和引领性开放，一是构建增强具有国际国际竞争力的经济政策和中心制度体系核心。

为加快推进“五个中心”建设，上海将采取以下重点举措：，支持上市公司并购重组，打造世界级高端产业集群；二是提升国际金融中心服务能级，完善金融服务体系，丰富金融产品服务供给，推进全球金融科技中心建设；三是推动国际贸易中心提质升级，办好第八届进博会，完善上海会议活动开放合作平台功能；四是提升国际航运中心资源配置能力，提高航运保险服务水平，深化海事仲裁制度建设；五是强化国际科技创新中心策源功能，加快战略科技力量建设，推进新型研发机构建设。

此外，上海还将促进国企民企蓬勃发展，完成国企改革深化提升行动，推动战略性新兴产业和未来产业营业收入占比提高至30%左右，同时加大民营企业支持力度，推动央企总部落户上海。

（文章来源：上海证券报；图片来源：网络）