2024年底的中央经济工作会议明确提出，将进一步扩大并深化实施“两新”政策，即大规模设备更新和消费品以旧换新政策。近日，国家发展改革委与财政部联合发布了《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》。在国新办举行的国务院政策例行吹风会上，国家发展和改革委员会副主任赵辰昕详细阐述了2025年“两新”政策的扩围实施计划，包括增加资金规模、扩大支持范围、优化实施机制以及放大撬动效应。他还透露，2025年用于支持“两新”政策的超长期特别国债资金总规模将比2024年大幅增加，具体数额将在2025年全国两会期间公布。

值得注意的是，此次政策扩围不仅涵盖了手机、平板、智能手表手环等数码产品，这些产品首次被纳入“两新”政策支持范围，而且轮胎、机油、配件等汽车售后市场产品也首次被纳入国家补贴范畴。

赵辰昕副主任指出，“两新”政策自2024年7月底推出以来，已显著激发了消费活力。以家用电器和音像器材类销售为例，8月份销售额迅速由同比下降2.4%转为同比增长3.4%，并在后续月份保持高速增长态势。此外，他还透露，2025年将扩大以旧换新补贴的家电产品种类，由去年的8类增加到12类，单件最高补贴可达销售价格的20%。

在数码产品方面，今年首次实施购新补贴政策，针对个人消费者购买的手机、平板、智能手表手环等3类数码产品（单件销售价格不超过6000元），按产品销售价格的15%给予补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过500元。这一政策将有效促进数码产品的更新换代，提升消费活力。

广州的曾女士便是这一政策的受益者之一，她通过电商平台以旧换新淘汰了旧手机，成功获得了换新专项补贴和旧机回收价共计1200元的优惠，成功换得新机。此外，江苏等地也推出了3C产品专项补贴活动，吸引了众多消费者参与。

知名经济学者盘和林认为，将手机和平板纳入国补范围，将有效提振消费，且不会透支未来需求。同时，他也建议企业应抓住契机，扩大规模并布局应用生态，推动手机业新一轮应用革命。中国信息协会常务理事朱克力则表示，数码产品纳入国补将对消费市场和企业产生显著提振效应，加速数码产品更新换代，推动相关产业加快发展。

在汽车行业，“两新”政策同样取得了显著成效。2024年全国汽车报废和置换更新超过650万辆，新能源乘用车国内市场渗透率连续7个月超过50%，全年国内零售量达到1100万辆。赵辰昕副主任透露，今年将符合条件的国四排放标准的燃油车纳入报废更新补贴范围，并统一规范全国汽车置换更新最高补贴限额。

此外，汽车售后市场也迎来了政府补贴。京东养车宣布将政府补贴从轮胎品类全面拓展至汽车后市场全品类，包括轮胎、机油、配件等，届时相关商品可享受销售价格10%的补贴。这也是国内以旧换新政府补贴首次全面覆盖汽车售后领域。

在消费品以旧换新资金分配方面，赵辰昕副主任介绍称，今年将把2024年消费品以旧换新政策各地执行情况作为新增的一项因素，进一步优化资金分配，向工作成效较好的地区倾斜。广东、上海、北京等地在“两新”政策实施中取得了显著成效，成为资金倾斜的重点地区。

随着全国各地的补贴细则出台，各大电商平台也已经根据地区上架了国补专场。天猫、京东等平台通过加大备货、品类扩容、新品上新、组合优惠等形式，承接“两新”政策，为消费者提供更多更好的以旧换新产品和服务。同时，国家也鼓励各地自主确定和增加补品类，满足消费者多元化换新需求。

电商平台推出国家补贴专场活动，为春节前的消费热潮增添了动力。电商平台凭借渠道和资源优势，承接国家补贴政策，为消费者提供丰富商品选择和便捷购物体验。盘和林认为，抓住年底这个关键时期，能够有效拉动消费，获得事半功倍的效果。