AI导读:

2025年初,多地金融工作呈现新动向,省委金融办、金融工委组织并听取省属金融企业工作述职。同时,地方金融监管体制改革持续推进,防范风险成为主线,多地已在推进地方金融监督管理条例的制定工作。

2025年初,多地金融工作呈现新动向,省委金融办、金融工委组织并听取省属金融企业工作述职成为一大亮点。1月13日晚,山东金融工委官方微信平台“山东金融”发布消息称,当天上午,省委金融办、省委金融工委联合召开会议,对四家省属金融企业党委书记在2024年度全面从严治党述责述廉及抓基层党建工作进行了述职,并组织了评议活动。

四家山东省属金融机构——山东省农信联社、山东农担、恒丰银行、中泰证券的党委书记在现场逐一进行了述职报告,山东省委金融工委书记张海波对每位党委书记的述职进行了点评。

山东省的这一举措并非孤例。内蒙古自治区委金融办官网显示,早在1月2日,自治区金融工委书记黄志强就已主持召开了专题会议,听取了6家区管金融机构党委书记关于2024年抓基层党建工作的述职评议,并进行了现场测评。

1月14日,华南某省金融委人士向财联社证实,该省金融办也计划在近期举办类似的党建述职会,对省属机构党委书记进行述评。然而,广州某国资金融机构相关人士则表示,目前尚未收到上级相关通知,但预计述职形式的推行将有利于对班子成员进行约束和监督,对公司的日常运作不会产生直接影响。

近年来,地方金融监管体制改革正逐渐收尾,防范风险成为主线。根据2023年3月中共中央、国务院印发的《党和国家机构改革方案》,明确提出建立以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融监管体制,并要求地方政府设立的金融监管机构专司监管职责。按照计划,地方层面的改革任务力争在2024年年底前完成。据新华社不完全统计,2024年2月,已有20个省份、5个计划单列市成立了地方金融委和金融工委。

自2024年初以来,地方金融委、金融工委的筹建工作明显加速,大多数地方金融委办公室、地方金融工委、地方金融管理局三块牌子并列,共同推动改革进程。例如,在1月14日,广东某地级市地方金融监管人士向财联社透露,以往地方金融局的有效监管对象主要是小贷、担保、融资租赁等机构,而规模较大的银行、证券等机构则由银保监局、证监局管理。金融委成立后,将统一对辖内的所有金融机构进行监管。

在山东金融委办述职会议上,强调了坚持和加强党对金融工作的全面领导,紧扣防风险强监管促发展工作主线,完善组织体系,强化党建引领,以党建引领防风险,切实维护金融安全。去年12月31日举行的山东金融系统工作会议同样将风险放在首位,要求全省金融系统紧紧围绕防风险强监管促发展工作主线,以金融高质量发展为“走在前、挑大梁”提供有力支撑。

值得注意的是,重庆等地已在推进地方金融监督管理条例的制定工作。中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才在接受《中国经济周刊》采访时曾表示,中央金融委员会是金融领域最高层面的决策机构,通过组建中央金融委员会,可以把全部金融工作纳入到党中央的统一领导之中。同时,述职会议对地方金融机构的防腐廉政工作也有警示和督促作用,从内外部来防止和化解可能的风险。

在地方金融监管体系调整的同时,相关的规则草拟工作也在中央和地方层面齐头并进。早在2024年10月,国家金融监管总局普惠金融司一级巡视员张启军就曾透露,正在牵头起草地方金融监督管理条例,并积极征求相关部门意见,推动上位法尽快出台。2024年11月,内蒙古自治区地方金融管理局局长马保国也表示,将启动《内蒙古自治区地方金融监督管理条例》修订工作,确保地方金融监管有法可依、有法必依。

2025年1月初,重庆市地方金融管理局率先在官网发布了关于《重庆市地方金融监督管理条例(征求意见稿)》公开征求意见的公告,内容共七章五十六条,除地方金融组织监管管理、风险处置之外,还专章对“西部金融中心建设”进行了规定。此外,重庆市地方金融管理局还宣布将在1月24日就此条例举行专题公开听证会,这一举措在国内地方金融监管体制改革中较为少见。

(文章来源:财联社)