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1月14日，国务院新闻办介绍金融支持经济高质量发展情况，央行副行长宣昌能表示政策利率引导效果显现，去年政策利率下调带动贷款利率下降。同时，为实现降低社会综合融资成本目标，将综合施策拓展利率政策空间，包括强化利率政策执行、兼顾内外平衡、加快补充银行资本金等。

1月14日，国务院新闻办公室举办了“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会，详细阐述了金融支持经济高质量发展的相关情况。会上，中国人民银行副行长宣昌能指出，近年来，政策利率的引导作用日益显著。去年，政策利率累计下调0.3个百分点，带动了1年期贷款市场报价利率下降0.35个百分点，5年期以上贷款市场报价利率更是下降了0.6个百分点，进而促使贷款利率实现了更大幅度的降低。

宣昌能进一步介绍，我国的利率体系由三个层面构成：首先是央行的政策利率，当前主要是公开市场操作7天期逆回购利率，通常所说的降息便是指这一利率的下降；其次是市场基准利率，它在债券市场和众多金融资产的定价中发挥着至关重要的基准作用；最后是存贷款等市场利率，融资成本下降的最终成效将在这些存贷款利率中得到反映。

为实现降低社会综合融资成本的目标，宣昌能表示将采取综合措施来拓展利率政策空间。具体措施包括：一是持续强化利率政策的执行力度，去年人民银行已对违规“手工补息”高息揽储行为进行了集中整治，并优化了对公存款、同业活期存款利率的自律管理，维护了市场的正常秩序，为银行降低社会综合融资成本创造了有利条件。今年，人民银行将继续加强这方面的工作，进一步降低银行的整体负债成本，缓解银行的净息差压力，以更好地平衡银行业资产负债表健康性与实体经济融资成本下降之间的关系。

二是兼顾好内外部平衡，针对外部环境变化可能带来的不利影响，人民银行将采取多项措施，坚决防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，为根据国内经济金融形势进行调控奠定坚实基础。

三是加快补充银行资本金，财政部近期已明确表示将通过发行特别国债支持大型商业银行补充资本，同时地方专项债也是中小银行资本金补充的重要渠道，这充分体现了财政政策和货币政策的协同作用。

文、图｜记者王莉

（文章来源：羊城晚报·羊城派）