在专项债回购土地领域，中国金茂（00817.HK）正有望成为今年首个“试水”的房企。1月13日晚间，中国金茂发布公告，披露其间接全资附属公司湖州东茂已与湖州南太湖管委会签订土地收储协议。湖州东茂同意将湖州市滨湖东单元地块交由湖州南太湖管委会收储，代价为7.81亿元，将以现金形式进行补偿。

值得注意的是，此次收储资金有望采用专项债资金，因此，中国金茂或将开创今年房企使用专项债资金进行土地收储的先河。据金茂方面介绍，根据《自然资源部关于运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地的通知》，湖州南太湖管委会将着手申报专项债资金处置闲置土地工作，湖州东茂将予以积极配合。

金茂方面进一步表示：“若该等地块被纳入专项债资金处置闲置土地清单，并满足实施条件，双方最晚应于土地收储协议签订后180天内，就使用专项债政策资金支付补偿的分期期限等安排进行进一步协商，如达成一致可另行签订协议。”

据悉，此次被收储的地块位于湖州市滨湖东单元TH-07-01-06A、08B、08E、09A，共计4宗，总面积约147277平方米。这些地块于2021年12月由金茂通过公开竞买程序竞得，原计划用于开发住宅、零售商业及批发市场，但截至公告日期尚未开发。

金茂方面指出：“本公司预计因土地收储将产生估计除税前亏损净额约83万元，但计划将土地收储所得款项全额用于本集团的营运资金。”至于地块被收储的原因，金茂方面表示，基于物业市场状况、住宅及零售商业供求情况、预估开发成本以及对集团资源的优化使用等多重因素，这些地块尚未开发。“因此，董事认为，土地收储有利于本集团优化资源使用，长远来看，有利于本集团的未来发展。”

业绩方面，截至2024年12月31日，中国金茂累计签约销售金额达982.55亿元，累计签约销售建筑面积约581.84万平方米。

除金茂外，近期已有部分房企旗下地块被收储。1月13日，沿海绿色家园有限公司宣布，其旗下大连市金州区一闲置地块已与地方当局就土地收回达成协议，地方当局将支付总补偿款1.09亿元；2024年11月21日，华侨城旗下武汉市洪山区杨春湖高铁商务区一宗土地也被地方政府收储。此外，2024年越秀地块已有3宗被收储，回笼资金共计135.3亿元；华升股份去年7月19日披露，其控股子公司洞麻公司位于岳阳楼区望岳路的4宗国有建设用地使用权及地上建筑物等资产将由岳阳市土地储备中心收回，补偿金额预计在3.4亿元至3.8亿元之间。

国联民生证券分析师杜昊旻指出，由于收益成本、考核时限、项目准入门槛等因素，当前各地方政府收储面临诸多挑战，收储进展较为缓慢。太平洋证券分析师徐超也认为，目前收购土地面临的挑战包括部分地块抵押债权关系复杂、土地价格下跌预期以及政府与房企在土地回收定价上存在一定分歧等。

今年以来，多个监管部门持续提及收储事宜。不少分析师认为，后续此类收储速度将加快。1月13日，央行行长潘功胜在亚洲金融论坛上表示，收储将加速房地产市场的去库存进程，有助于实现房地产市场的止跌回稳。财政部综合司司长林泽昌1月10日也表示，将扩大专项债使用范围，允许其用于房地产相关的两个领域，以增加有效需求。在2025年新增发行的专项债额度内，地方可根据需要统筹安排用于土地储备和收购存量房，这两项政策都将在2025年逐步落地。

林泽昌强调：“近段时间以来，我们一直在配合行业主管部门积极推进相关工作，进行了大量走访调研，并召开座谈会广泛听取各方意见，也充分考虑了地方诉求。近期，我们将继续配合主管部门，抓紧明确相关政策。政策明确后，地方即可按此推进落实。”

杜昊旻预计，随着执行货币政策和财政政策的两大部门相继就收储发声，监管层对改善房地产市场供求关系、实现止跌回稳的决心和重视程度愈发明显。监管层或加大对收储的支持力度，并针对地方收储面临的堵点，在项目收益率、收储项目性质等方面进行优化。

（文章来源：财联社）