人民网北京1月14日电 （记者杨曦）据中国证监会官方网站最新发布，1月13日，中国证监会隆重召开了2025年系统工作会议，全面规划了未来一年的工作蓝图。会议强调，证监会系统将深入贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，并严格执行中央经济工作会议和全国金融系统工作会议的部署要求，秉持稳中求进、以进促稳的原则，紧密围绕防风险、强化监管和促进高质量发展的核心工作线，统筹协调稳与进、总量与结构、整体与局部、监管与活力、开放与安全等五大关系，持续推动资本市场新“国九条”及“1+N”政策体系的高效实施，力求实现经济回升向好与自身高质量发展的和谐统一。

　　在会议的具体要求中，首要任务是坚持稳定压倒一切，全力推动市场回稳向好。会议明确落实中央经济工作会议关于稳定股市的重要指示，加强境内外、场内外、期现货市场的联动监测与监管，提高工作的前瞻性、主动性和有效性。同时，证监会将与中国人民银行携手，更好地发挥两项结构性货币政策工具的作用，加强战略性力量储备和稳定市场机制的构建，并通过加强政策解读和宣传引导，及时回应市场关切，进一步稳定市场预期。

　　其次，会议提出要加快改革开放步伐，深化资本市场投融资综合改革。以深化投融资综合改革为引领，进一步疏通中长期资金入市的关键环节，协同推动各类中长期资金建立长周期考核机制，提升权益投资比例，同时深化公募基金的改革。此外，会议还提出研究制定更加有利于新质生产力发展的政策措施，深化科创板、创业板、北交所的改革，增强制度的包容性和适应性。以开放促改革，优化境外上市备案制度，拓宽资本市场跨境互联互通的渠道，充分借鉴境外市场的有益经验，提升A股市场的竞争力和吸引力。

　　会议还强调，要聚焦主责主业，着力提升监管执法效能和投资者保护水平。会议提出要坚持惩、防、治并重的原则，进一步完善监管执法体制机制，弥补资本市场法治建设的不足，并强化科技在监管中的应用。会议要求突出依法监管、分类监管，快速、准确、严厉地打击违法违规行为，既注重早期发现、及时干预，又严厉打击重大、恶性、重点案件，提高监管执法的精准性。同时，会议提出要出台中小投资者保护的政策措施文件，推动完善特别代表人诉讼、当事人承诺等制度机制，切实维护市场的公平、公正、公开。

　　会议还提出，要强化资本市场的功能发挥，有力支持经济回稳向好。会议提出要制定资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见，并抓好“创投十七条”“科创板八条”等政策的落地实施，发展多元化的股权融资，培育壮大耐心资本。同时，会议提出要提高产业债融资的比重，加快REITs市场的建设，完善农业强国、制造强国、绿色转型等重点领域的期货品种布局，提升产业客户的参与度。此外，会议还提出要提升行业机构服务新质生产力和居民财富管理的综合能力，建设一流的投行和投资机构。

　　最后，会议提出要注重固本强基，培育更多符合高质量发展要求的上市公司。会议提出要落实资本市场财务造假综合惩防工作意见，进一步提升财务造假等线索的发现能力。同时，会议提出要全面落地上市公司市值管理指引，加大上市公司分红、回购的激励约束力度。会议还提出要进一步发挥资本市场并购重组的主渠道作用，尽快完善“并购六条”的配套机制，并加快制定对控股股东、实际控制人行为约束的总体监管方案，提升上市公司走访的覆盖面，推动改善经营管理绩效。此外，会议还提出要巩固深化常态化退市机制，畅通多元退出渠道，加快完善退市过程中的投资者保护制度机制。

（文章来源：人民网）