中国证监会于近日召开了2025年系统工作会议，全面总结了2024年的工作成果，深入推进巡视整改工作，并深入研究了2025年的重点工作部署。中国证监会党委书记、主席吴清亲自出席会议并发表了重要讲话。会议指出，当前资本市场正经历着积极而深刻的变化。

　　首先，在政策层面，推动出台了资本市场新“国九条”以及“1+N”政策体系。国务院发布了《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》，证监会协同相关部门，制定并修订了一系列配套文件和制度规则，形成了完整的“1+N”政策体系，为资本市场基础制度和监管逻辑的系统性重塑提供了有力支撑。

　　其次，在维护市场稳定方面，证监会与中央金融办联合出台了推动中长期资金入市的指导意见，使得权益类ETF规模成功突破3万亿元大关。同时，配合中国人民银行迅速推出了两项结构性货币政策工具，证券基金机构互换便利的首批操作已顺利落地，第二批也已正式启动。此外，还有261家上市公司披露了回购增持再贷款的信息，进一步增强了市场的稳定性。

　　在监管方面，证监会坚持依法从严监管的原则，对首发上市新申报企业的现场检查和现场督导覆盖面大幅提高至不低于三分之一。同时，推动形成了财务造假综合惩防体系，严肃查处了一批包括欺诈发行、财务造假、违规减持、操纵市场等在内的重大案件，全年共办理各类案件739件，罚没款金额超过了上一年的两倍。新《证券法》实施后，首批当事人承诺案件也已落地，金通灵、美尚生态两案更是进入了特别代表人诉讼程序。此外，全年还有55家上市公司实现了平稳退市。

　　在提升上市公司质量和投资价值方面，证监会与地方政府全年共走访了1622家上市公司，通过多措并举活跃了并购重组市场，全年共披露并购重组交易2131单。上市公司实施分红2.4万亿元、回购1476亿元，均创下了历史新高。此外，证监会还着力提升资本市场服务高质量发展的质效，出台了“支持科技十六条”“科创板八条”等政策文件，支持新质生产力的发展。全年共办结了144家企业境外首发上市备案，交易所市场债券融资达到13.43万亿元，公募REITs市值也创下了历史新高。同时，发布了期货市场高质量发展意见，并平稳上市了15个期货期权品种。

（文章来源：新华财经）