AI导读：

民营经济作为社会稳定发展的“压舱石”，近年来备受重视。党的二十届三中全会提出制定民营经济促进法，专家建议深化国资国企改革，优化国有经济布局，为民营经济提供更多发展空间，构建国有经济和民营经济共同发展的“国民共进”机制。

民营经济作为社会稳定发展的“压舱石”和经济创新发展的“主战场”，近年来备受党中央、国务院的高度重视。2024年7月，党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，明确提出制定民营经济促进法，释放出强烈支持信号。

中央经济工作会议在部署2025年重点任务时，再次强调出台民营经济促进法。中国人民大学杨瑞龙教授在接受专访时指出，民营经济的发展需深化国资国企改革，优化国有企业布局，为民营经济提供更多发展空间。

回顾过去40年，民营经济从个体经济起步，经乡镇企业兴起，逐步发展壮大。杨瑞龙表示，八十年代初开启的市场化改革，要求企业自主经营、自负盈亏，为民营经济崛起奠定基础。如今，民营经济在稳定增长、创造税收、增加就业、改善民生等方面发挥重要作用，成为推进中国式现代化的生力军。

党的二十届三中全会提出到2035年全面建成高水平社会主义市场经济体制。杨瑞龙认为，实现这一目标需处理好政府和市场关系，坚持“两个毫不动摇”，构建国有经济和民营经济共同发展的“国民共进”机制。2024年10月，司法部、国家发展改革委公布《中华人民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》，首次在法律层面定义民营经济，为稳定其发展预期提供制度性保障。

为进一步支持民营企业，党的二十届三中全会明确推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。杨瑞龙建议推进国企分类改革，垄断行业竞争性环节向民营资本开放，吸引民营资本参与国企混改，完善市场准入制度，优化民营资本进入新业态、新领域的市场环境。这些新业态、新领域包括互联网、新能源、生物技术、人工智能等，是民营资本发挥天然优势、敏锐发现市场机会和创新方向的重要领域。

同时，杨瑞龙强调，国有经济布局优化需避免布局过窄或过宽，确保民营经济发展空间。在垄断行业，竞争性环节向民营资本开放，但控股权需掌握在国家手中。此外，要确保民营经济发展的相关政策法规得到有效落实。

（文章来源：中国经营网）