上证报中国证券网讯（记者陈梦娜）1月9日，上海市人民检察院（简称上海市检察院）新闻发布会透露，继2022年率先启动检察机关参与事故调查机制后，上海市检察院再创新举，首推“安全事故调查检察官”机制，强化事故调查工作的制度化、规范化和专业化水平。

2024年，上海市检察机关受邀参与生产安全事故调查129起，同比大幅上升57.3%。针对安全生产隐患，上海市检察院发出29份社会治理检察建议，均获采纳。此举旨在响应最高检关于积极参与生产安全风险排查整治的号召，聚焦上海超大城市公共安全需求。

上海市检察院设立的“安全事故调查检察官”机制，要求各级检察机关重罪检察部门指定专人担任调查检察官，并可设置专业化办案组或跨部门办案团队。同时，上海市检察院出台《上海市检察机关安全事故调查检察官履职工作办法（试行）》，明确工作重点，包括参与事故调查、案件办理、法律监督及源头治理等，以高效检察履职保障上海生产安全和公共安全。

《工作办法》规定，调查检察官可通过多种方式行使调查职能，确保准确性；并可制发意见书，对事故原因、刑事追责等提出意见，跟踪监督追责处理情况。对于重大安全事故，院领导将牵头组建跨部门办案组，一揽子解决事故问题。此外，上海市检察院还注重源头防范，通过制发检察建议、推进隐患排查等方式参与社会治理，推动公共安全治理模式转型。

为提升专业性，《工作办法》明确建立履职能力提升机制，组建专业化人才库，组织专题培训。同时，与应急管理、消防等部门构建信息共享平台，确保调查检察官随时掌握安全数据。上海市检察院还与应急管理局联合召开推进会，共同部署调查检察官工作，打造精细化、智能化、多元化的事前预防型共治模式。

2024年，上海市检察院受邀参与4起较大事故整改评估，提出整改意见和建议，督促企业落实整改措施。新闻发布会上还发布了一批涉及电梯加装、交通运输、私房装修等民生重点领域的案例，展示了上海市检察机关在打击危害生产安全犯罪、推动行业领域共治善治方面的成效。

上海市检察机关还充分发挥“四大检察”职能融合履职优势，通过反向衔接、提起公益诉讼等手段，推动行业领域治理，督促行政监管部门依法履职。同时，强化预防性司法理念，聚焦源头治理，创新监督手段，凝聚监督合力，推动公共安全治理模式向事前预防转型。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）