近日，中共中央、国务院联合发布了《关于深化养老服务改革发展的意见》（简称《意见》），明确提出了到2029年，我国养老服务网络将基本建成，服务能力和水平显著提升，扩容提质增效取得明显进展，基本养老服务供给不断优化。

《意见》的发布，不仅为养老服务行业的发展指明了方向，也激发了养老机构的创新活力。有养老机构负责人表示，尽管许多老人选择居家养老，但他们仍需要专业机构的养老服务。因此，该机构推出了“复合型开放型养老服务”，即派出专业人员上门服务，同时也欢迎老人到机构接受服务。这种服务模式既满足了老人的居家养老需求，又提供了专业化的服务保障。

《意见》还强调，要优化养老服务供给格局，贯通协调居家、社区、机构三类养老服务形态。在居家养老方面，除完善相关政策措施外，还要积极培育专业化服务机构，鼓励社区和家政、互联网平台企业等提供多样化服务，如老年助餐、助浴、助洁等。同时，加快适老住宅建设和家庭适老化改造，支持老旧小区加装电梯，加强无障碍环境建设。

在机构养老方面，《意见》要求充分发挥养老机构的技术创新示范、服务技能培训等作用，推动专业化服务向居家和社区延伸。此外，还要扩大社区养老服务有效供给，发展嵌入式社区养老服务，整合周边资源，推行“社区+物业+养老服务”，增强专业照护、日间照料等能力。

成都市常青社·新鸿乐养社区的负责人刘冬梅表示，一些老人虽然选择居家养老，但子女的照护并不专业，还是需要专业人员来提供服务。因此，他们机构提供的复合型开放型养老服务受到了老人的高度评价。同时，居家养老的老人也可以随时到养老机构接受服务，如文化娱乐、健康监测等。

近年来，我国养老机构的规模迅速扩大。截至2024年10月底，各类养老机构和设施已达40.4万个，护理型床位占比达62.2%，已提前完成“十四五”规划任务。此外，中央财政还安排了3亿元引导资金，支持各地发展老年助餐服务。截至2024年10月底，全国老年助餐点数量已达7.5万家。

此外，《意见》还特别关注了城乡养老服务网络的完善。要求建设综合养老服务管理平台，拓展和强化服务示范、行业指导等综合功能。在乡镇（街道）层面，要改扩建为区域养老服务中心，发挥专业照护、服务转介等作用。同时，还要大力发展嵌入式社区养老服务设施、互助式养老服务站点，完善老旧小区养老服务设施，加强与公共服务设施的综合利用。