11日，国家医保局与财政部办公厅联合发布《关于做好医保基金预付工作的通知》（简称《通知》），旨在国家层面统一并优化基本医疗保险基金预付制度。此政策被分析人士视为二级市场医药板块近期活跃的“催化剂”。专家及企业界人士向财联社记者透露，医保基金预付制度将有效缓解医疗机构的资金周转压力。

依据《通知》，基本医疗保险基金预付金被定义为专项周转资金，旨在减轻定点医疗机构因医疗费用垫支而承受的压力，提升其医疗服务能力，并增强参保群众的医疗获得感。预付金将专门用于药品和医用耗材采购等医疗费用支出，严禁用于医疗机构的基础建设、日常运营及债务偿还等非医疗费用。

国家医保局在《通知》解读中强调，预付金应被视为“赋能金”，切实支持定点医疗机构缓解资金压力，推动其可持续发展，进而为参保群众提供更优质的医疗保障，促进药品和耗材企业的稳健运营，实现医疗、医保、医药“三医”联动发展和治理，为宏观经济大局服务，为社会稳定贡献力量。

资深医药行业专家郭新峰指出，预付金制度有望有效缓解医药领域的三角债问题。长期以来，医保结算对医院存在3-6个月的账期，医院对药企的账期则为6-12个月，医药商业对药企的账期为3-6个月，导致药企货物周转慢、账期长、资金利用率低。预付金制度的实施，将显著加速药企的资金回笼。

郭新峰进一步分析，过去国家集采药品和部分省联盟带量采购已有预付款的类似安排，这些措施在一定程度上激发了药企参与集采的积极性。账期的缩短将进一步降低药企的资金成本，有利于其投入更多资金于研发，推动医药行业的转型升级。

受该政策影响，医药板块今日表现强劲。截至午后收盘，药易购（300937.SZ）、维康药业（300878.SZ）涨停，成都先导（688222.SH）涨幅超过10%，第一医药（600833.SH）等个股也大幅上涨。医药商业指数（802065.EI）上涨3.94%，医药ETF（159929.SZ）涨幅超过1%，医药ETF沪港深（517990.SH）上涨3.63%。

第一医药证券部表示，今日医药板块普遍上涨，公司股价上涨是市场看好所致，目前无需披露额外信息。对于《通知》是否对公司构成利好，该部门表示正在学习政策，尚未进行具体评估。

鲸平台智库专家、财经评论员郭施亮认为，医药股前期跌幅较大，估值较低，市场步入牛市后，医药股受到市场资金的青睐。预付金制度有利于定点医疗机构缓解医疗费用垫支压力，可能成为短期市场炒作的催化剂。政策环境的改善和困局的反转是推动医药股上涨的动力。

郭施亮补充道，在当前慢牛行情下，医药股有望实现估值修复。

（文章来源：财联社）