AI导读：

中国社会科学院金融研究所发布宏观金融分析报告，建议发行2万亿元特别国债支持设立股市平准基金，以提升资本市场内在稳定性，此建议引发市场热议。

10月22日，中国社会科学院金融研究所正式发布了2024年第三季度宏观金融分析报告，题为《存量与增量并重：宏观经济治理思路创新》。该报告在建议部分着重提到“提升资本市场内在稳定性”，并具体提出了一项措施：发行2万亿元特别国债以支持设立股市平准基金，通过低买高卖蓝筹龙头股及ETF的方式促进市场稳定。这一提议迅速引爆了市场，使“平准基金”再次成为热议话题。

自去年7月24日高层会议提出“活跃资本市场，提振投资者信心”以来，市场便对“平准基金”充满期待。特别是在A股市场在高层提出活跃市场后反而下跌的背景下，管理层推出了一系列稳定股市的措施，市场上呼吁平准基金加快落地的声音愈发强烈，部分券商也积极探讨设立平准基金的可行性。

时隔一年，在9月24日央行行长潘功胜在国务院新闻办新闻发布会上表示“正在研究”平准基金的创设，这一消息再度引发了市场的高度关注。随后，中科院金融研究所在其三季度宏观金融分析报告中明确建议“发行2万亿元特别国债支持设立股市平准基金”。凭借中科院金融研究所的权威地位，这一建议自然受到了广泛重视，甚至有舆论认为“平准基金即将落地”。

尽管中科院金融研究所的建议仅是建议，尚未成为定论，但这一提议无疑凸显了在中国股市设立平准基金的重要性。本人也对此建议表示赞同，认为设立平准基金对中国股市具有深远意义。首先，设立平准基金体现了国家对股市发展的高度重视，是国家直接为股市“输血”的重要举措，有助于提振投资者信心。其次，平准基金有助于维护中国股市的稳定性，成为股市的定海神针，引导社保基金、保险资金、投资基金等机构资金的投资方向。最后，设立平准基金有利于保护投资者利益，维护股市的投资功能，通过逢低买进阻止股市非理性下跌，体现“以投资者为本”的监管宗旨。

（文章来源：大河财立方）