证监会发布市值管理新指引，力促资本市场健康发展
AI导读：
证监会发布《上市公司监管指引第10号——市值管理》，旨在引导上市公司关注投资价值，提升投资者回报，明确市值管理定义和目标，制定实施方式和规定，强化监管要求，推动资本市场健康稳定发展。
证监会发布市值管理新指引，力促资本市场平稳健康发展
11月15日，证监会正式发布了《上市公司监管指引第10号——市值管理》（简称《指引》），旨在深入贯彻《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》，进一步引导上市公司关注自身投资价值，提升投资者回报。
《指引》详细阐述了市值管理的定义、目标、实施方式和规定，明确了相关主体责任，并对主要指数成份股公司和长期破净公司提出了专门要求，包括制定市值管理制度、披露估值提升计划等，同时划定了监管红线，严禁以市值管理为名实施违法违规行为。
南开大学金融发展研究院院长田利辉指出，《指引》内容全面具体，为上市公司提供了清晰的市值管理指导，强化了内部治理结构的监管要求，并严厉打击违法违规行为，有助于推动资本市场健康、稳定和繁荣发展。
近年来，证监会持续推动上市公司质量提升，通过改善经营效率、增强信息披露质量和透明度、增进与投资者沟通互动等措施，提升上市公司投资价值。今年以来，上市公司在业绩说明会、股份回购、现金分红等方面均取得显著成效。
然而，实践中仍存在部分上市公司投资价值未被合理反映的问题，影响了投资者信心和资本市场稳定。《指引》要求上市公司以提高公司质量为基础，结合实际情况依法合规运用多种方式，推动上市公司投资价值合理反映其质量。
川财证券首席经济学家、研究所所长陈雳表示，《指引》明确了市值管理的操作手段和合规定义，将引导上市公司将高质量发展、持续盈利回报与合理运用并购重组手段相结合，提升市场对上市公司的价值认知和合理估值。
此外，《指引》还明确了上市公司董事会、董事和高级管理人员、控股股东等相关主体责任义务，促使上市公司更加注重长期价值创造，避免短视行为，保护投资者合法权益。
对于主要指数成份股公司和长期破净公司，《指引》提出了专门要求，并明确禁止上市公司在市值管理中出现操纵市场、内幕交易、违规信息披露等违法违规行为，以维护资本市场的公平、公正和透明。
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