近年来，我国城镇化人口流动呈现出“大城市化”与“中西部人口回流”的双重趋势。最新发布的《中国城市繁荣活力评估报告（2024）》详细揭示了这一现象。

报告显示，2023年合肥、贵阳、郑州常住人口增量均超过18万，在全国41个主要城市中位居前三。同时，东北地区重点城市人口比重自2020年以来首次出现正增长，显示出人口流动的积极变化。

报告还指出，在41个城市中，常住人口和外来商务人口吸引力均较强的城市包括武汉、成都、郑州、长沙、合肥以及杭州。这些城市以其独特的魅力和活力吸引了大量人口流入。

30日，《中国城市繁荣活力评估报告（2024）》在2024年度中规智库学术报告发布会上正式发布。报告纳入了41个城市，包括超大城市、特大城市、I型大城市、Ⅱ型大城市和中小城市。2024年城市综合活力排名前十的城市均为超大特大城市，分别是武汉、成都、上海、北京、重庆、杭州、苏州、郑州、长沙与合肥。

报告进一步分析显示，超特大城市仍然是人口吸引最为重要的层级，但不同区域和规模的城市人口增长存在分异。华东城市人口占全国比重增长最多，而东北城市人口占比则出现了近四年首次正增长。

中规院信息中心主任张永波解读称，城市基本活力重点关注的是城市常住人口增量。从规模上看，超特大城市人口吸引力最强；从区域上看，华东地区城市人口增长最为显著。

图片来源：《中国城市繁荣活力评估报告（2024）》

中规院院长王凯认为，未来超特大城市的作用将进一步凸显。预计到2035年，我国超特大城市将达到28个左右，吸引新增人口近3800万-4000万，占新增城镇人口的25％左右。

与此同时，中西部地区人口回流态势逐渐显现。这些地区中的超大特大城市正成为人口回流的重要目的地。此外，部分中西部城市对于外来商务和休闲人口的吸引力也在不断增强。

图片来源：《中国城市繁荣活力评估报告（2024）》

报告还发现，常住人口和外来商务人口双增长的城市往往是科技创新和产业发展结合较好的新一线城市。这些城市以其良好的人居环境和产业发展潜力吸引了大量人口流入。同时，胡焕庸线以西的重要城市功能活力也呈增长趋势，如拉萨、乌鲁木齐等城市均出现了休闲到访人口与商务到访人口的双增长。

在全球气候变化的背景下，胡焕庸线以西的城市或将探索出一条新的城镇化发展路径。然而，长安大学建筑学院院长侯全华也提醒，西北地区在绿化增加的同时，也面临着地下水位下降等生态问题。因此，在制定区域发展规划时，应充分考虑当地生态资源的承载力。

（文章来源：第一财经）