AI导读：

中共中央政治局会议强调稳住外贸外资基本盘，确保中欧班列稳定畅通。新亚欧陆海联运通道建设对优化区域开放布局、促进区域经济协调发展具有重要意义，同时面临跨境铁路轨距不同等挑战，需从提层次、强平台、建机制三方面入手。

　　中共中央政治局近期会议强调，需“稳住外贸外资基本盘”并确保“中欧班列稳定畅通”。在中欧班列的东中西三大通道中，西通道表现尤为突出，以新亚欧大陆桥为主轴，通过阿拉山口和霍尔果斯口岸，承担了中欧班列过半运量，成为连接大西洋与太平洋、贯穿亚欧的贸易干线。在当前国际国内环境深刻变化的背景下，加速新亚欧陆海联运通道建设显得尤为关键。

　　自新亚欧大陆桥开通30年来，已成长为亚欧大陆的重要经济通道，位列高质量共建“一带一路”六大经济走廊之首。其沿线的亚欧公路铁路网络日趋多元化，中欧班列运行常态化，多式联运体系更加完善。开放型经济通道日益成熟，口岸通关效率提升，自由贸易试验区联盟等开放平台协同机制逐步构建，新亚欧陆海联运通道正成为具有强大经济实力的新开放轴线。

　　这有助于优化区域开放布局，以通道为纽带，实现陆海内外联动、东西双向互济，既巩固东部沿海地区的开放先导地位，又提升中西部和东北地区的开放水平，促进区域经济协调发展。新亚欧大陆桥沿线的连云港至新疆霍尔果斯段，城市化、工业化水平提升空间大，加强沿线基础设施升级，对扩大有效投资、提升产业转移承载能力具有战略意义。

　　此外，新亚欧陆海联运通道的建设将拉近中国、日韩、东盟、中亚及欧洲等国家和地区的经贸联系，增强亚欧大陆产业链供应链的韧性和安全。然而，尽管经贸联系日益紧密，新亚欧陆海通道建设仍面临跨境铁路轨距不同、基础设施薄弱等挑战，需从“提层次、强平台、建机制”三方面入手，确保通道畅通。

　　首先，提升新亚欧陆海联运通道的战略地位，将其打造为亚欧国际陆海贸易新通道，助力北方地区协同培育新的经济增长动力，缩小南北经济差异。其次，加强“公共海港”平台建设，通过中欧（亚）班列和国际枢纽港，提升通道作用，增强亚欧供应链产业链韧性。同时，增强通道货物集结能力，建设好中西部省份的出海口，以及中亚国家过境中国的“公共海港”，打造具有陆海联运功能的“国际枢纽港”。最后，建立健全新亚欧陆海联运通道合作机制，与沿线国家和国际组织共商口岸、海关、检验检疫、运输等规则，提升软联通水平，破解运行难题，构筑畅通高效的国际经贸合作平台。

　　（作者系国家发展改革委一带一路建设促进中心研究员）

（文章来源：经济日报）