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2024年中小银行改革化险步伐加快，年内51家被合并吸收、57家被收购，主要是体量较小的村镇银行，主发起行类型多样，改革路径多样，旨在优化管理结构，提高运营效率，降低成本，提升服务质量。

21世纪经济报道记者程维妙北京报道

2024年步入尾声，中小银行改革化险步伐显著加快。据21世纪经济报道记者对国家金融监管总局官网批复的初步统计，截至12月30日，年内共有51家中小银行被合并吸收，57家被收购，超过九成的批复集中在下半年，主要以体量较小的村镇银行为主。

从地域分布来看，涉及河北、吉林、山东、宁夏、陕西、黑龙江、山西、湖南、辽宁、四川、内蒙古、天津、北京等多个省市，其中河北省成为银行数量“大省”，被合并吸收或收购的银行数量高达36家。

参与中小银行改革化险的主发起行类型多样，包括股份行（如民生银行、恒丰银行）、城商行（如北京银行、兰州银行）、农商行（如滨海农商行、达州农商行）、村镇银行（如邯郸邯山齐鲁村镇银行）以及农信社（如阜平县农村信用合作联社）等，其中城商行和农商行占据主导地位。

在改革路径上，村镇银行主要探索了“村改支”“村改分”的模式。例如，12月13日，兰州银行获批收购甘肃西固金城村镇银行和合水县金城村镇银行，并设立7家支行，承接了这两家村镇银行的资产、负债、业务和员工。

此外，部分农商行也在推进合并重组，旨在成为地市统一法人农商行。例如，12月6日，达州农商行获批吸收合并四川宣汉农商行等5家农商行，并承继其债权、债务，拟成立达州市统一法人农商行。

我国中小银行数量众多，但部分银行存在抗风险能力弱、业务创新能力不足、股东关系复杂等问题。近年来，个别中小银行出现流动性风险，使得中小银行合并进入加速阶段。

2024年，中小金融机构风险处置被列为金融工作的重点任务之一。政府工作报告提出“稳妥推进”金融机构风险处置，国家金融监管总局也将“全力推进中小金融机构改革化险”作为年度八大任务之首。业内人士认为，通过重组，中小金融机构可以优化管理结构，提高运营效率，降低成本，提升服务质量。

中小银行改革化险工作仍在持续推进。中央经济工作会议强调，要有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线，并再次提及“稳妥处置地方中小金融机构风险”。国家金融监管总局也结合全国金融系统工作会议要求，研究部署了相关贯彻落实措施，包括有效防范化解重点领域风险，统筹推进中小金融机构风险处置和转型发展。

（文章来源：21世纪经济报道）