当前，房地产市场虽现积极变化，但“稳楼市”的任务依然艰巨。为此，2025年楼市政策将重点聚焦去库存和盘活存量土地及房源，以全力促进楼市企稳。

12月24日至25日，全国住房城乡建设工作会议在北京举行。会议明确了明年全国住房城乡建设工作的总体思路，即“充分释放住房城乡建设稳增长潜力，有力保障和改善民生，系统防范化解风险隐患”，同时，在“稳住楼市”的基础上，加速构建房地产发展新模式。

业界专家指出，2025年，房地产仍将是防范化解经济金融风险的关键领域。为推动市场止跌回稳，明年需密切关注楼市存量去化，包括存量土地收储和商品房收购的进展。此外，因城施策的政策措施仍有优化空间。作为“十四五”的收官之年，明年房地产相关基础性制度或迎来重大变革，其深远影响将波及房地产相关产业。

近两个月，随着政策持续优化并显现成效，房地产市场已呈现止跌回稳的趋势。然而，整体而言，“稳楼市”的任务依然繁重。国家统计局数据显示，2024年1-11月，房地产投资、施工面积和竣工面积同比均下降超过10%。

为应对这一挑战，全国住建工作会议再次强调，明年要“稳住楼市”，“系统防范化解风险隐患”，并以“用力”二字强调推动楼市止跌回稳的决心。具体而言，2025年“稳楼市”的工作将从释放需求和改善供给两方面入手。一方面，通过落实“四个取消、四个降低、两个增加”政策，大力支持刚性和改善性住房需求，并充分发挥住房公积金的支持作用，加力实施城中村和危旧房改造，推进货币化安置，扩大城中村改造规模。另一方面，商品房建设将严控增量、优化存量、提高质量，增加保障性住房供给，帮助新市民、青年人、农民工等群体实现安居。

业界观点认为，2025年，城中村改造项目加速推进和收储商品房用作保障性住房将成为影响需求的核心变量。叠加因城施策政策措施的持续优化，政策组合拳将有力推动市场止跌回稳。此外，住房公积金政策将持续发力，地方将有更多动作。

对于明年的楼市政策，业界预计将继续因城施策调减限制性措施。对于仍在执行限购、限售等政策的城市，可根据市场状况适时调减或取消，让商品住房回归商品属性，更好地满足改善性住房需求。同时，积极的财政政策和适度宽松的货币政策有望扩围提质，为楼市提供更多支持。

近日召开的国常会也明确，将优化完善地方政府专项债券管理机制，允许用于土地储备和收购存量商品房用作保障性住房，扩大用作项目资本金范围。这将为楼市提供更多的资金支持。

展望未来，房地产领域或将出台更多“超常规”增量政策，助力稳楼市、去库存。同时，全国住建工作会议还进一步明确了构建房地产发展新模式的五大方向，包括优化住房供应体系、推动建立要素联动新机制、推进商品住房销售制度改革、加快建立房屋全生命周期安全管理制度和完善房地产全过程监管等。

业界认为，这五大方向是对中央经济工作会议中“有序搭建相关基础性制度”的进一步细化。房地产发展新模式的构建不仅关乎楼市止跌回稳，也关乎房企的转型发展。在住房供应体系方面，明年将重点关注保障性住房和改善性住房的供给。同时，新模式下房地产基础性制度将面临较大变革，对房地产相关产业产生深远影响。

为提高住宅建设质量，新修订的《住宅项目规范》等住宅标准将发布实施。同时，将支持房企特别是大型房企打造一批好房子样板，把保障房率先建成好房子。此外，还将推进老旧住宅更新改造和推广装配式装修等。

在房地产供求关系发生重大变化的新形势下，房地产正从高速发展转向高质量发展。虽然房地产开发投资、销售等规模可能难以实现过去高速发展时期的水平，但房地产发展重点已从增长速度转向质量和效益。与新建商品房开发建设相关的建筑、建材发展速度可能有所回落，但在城市更新、城中村和危旧房改造、旧房装修等方面仍有大量新增建设需求。此外，房地产运营模式也正逐渐从增量建设转向增量建设和存量服务并重，为租赁、经纪、物业服务和资产管理等业务提供新的增长点。

（文章来源：第一财经）