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随着装配式建筑发展和新兴技术应用，建筑业农民工从业人数下降，但灵活就业成为新趋势。北大国发院张丹丹教授表示，新兴技术创造新就业机会，灵活就业是未来常态，需解决社会保障等挑战。

改革开放以来，大量农村劳动力选择外出务工，他们的身影遍布各个行业，成为推动中国经济发展的重要力量。截至2023年底，全国农民工数量已接近3亿人。2024年12月11日至12日，中央经济工作会议要求千方百计拓宽农民增收渠道。

建筑业曾是农民工的首选行业，但近年来，随着装配式建筑的发展和BIM等新兴技术的应用，以及建筑业规模的收缩，农民工从业人数震荡下行。国家统计局数据显示，截至2023年底，从事建筑业的农民工人数约4581万人，较2014年底缩减超1500万人，占比也从超22%降至15.4%。然而，在农民工就业比例最高的六大行业中，建筑行业的月均收入在过去十年里基本上位列榜首。农民工离开这一高收入行业后，去向何方？收入如何保障？

北大博雅青年学者、北大国发院副院长张丹丹教授表示，新兴技术的应用在替代劳动力的同时，也在不断创造新的就业机会。在平台经济快速发展的当下，灵活就业越发普遍，外卖、快递、网约车、主播等职业正在吸纳越来越多就业。她指出，通过政策介入提高收入难度较大，提升最低工资可能是政府干预劳动力市场提高工资的一个手段，但需注意其对就业可能产生的影响。

张丹丹进一步表示，在当前形势下，企业家精神值得期待，希望看到更多企业家能在逆境中找到增长点，提升整体经济活力。她以2023年中美贸易战为例，指出制造业订单大幅下降，但跨境电商平台的崛起创造了大量就业岗位，解决了很多人的就业问题。农民工的反应速度快，信息全面，知道哪里会有机会，因此也并不会只专注于某一个行业领域。

张丹丹强调，随着机器设备的引入，部分岗位被自动化替代，但同时也催生了新的就业机会。国家统计局数据显示，2021年我国灵活就业人员已达到2亿人左右。她认为，这是经济发展和产业转型过程中不可避免的现象，灵活就业是未来就业的常态。平台经济的发展催生了灵活的就业模式，改变了传统的工作方式，需求和供给可以实现迅速匹配，成本最低。

然而，零工经济具有松散性，工作稳定性差，无法实现劳动者个人人力资本的积累。同时，这种灵活就业模式也给社会保障体系提出了新的挑战。张丹丹建议，在人口相对集中的城市，有效利用财政资源进行优化配置，为农民工提供保障性住房等社会福利。