16日，国家统计局揭晓了今年前11个月的全国房地产市场概况。数据表明，1-11月，新建商品房销售面积累计达到86118万平方米，同比下降14.3%，销售额为85125亿元，同比下降19.2%。但两者降幅均有所收窄，这标志着居民的购房信心正在逐步恢复。

图表来源：国家统计局

国家统计局新闻发言人付凌晖在新闻发布会上指出，10月份房地产市场已现积极变化，11月份的交易更为活跃，市场预期进一步改善，正稳步向止跌回稳迈进。

政策效应持续，市场回稳

付凌晖表示，随着多项政策的落地实施，房地产市场交易活跃度提升，价格趋稳。11月，70个大中城市中，新建商品住宅销售价格环比上涨的城市数量较上月增加10个，二手住宅环比上涨的城市数量也增加了2个。具体来看，一线城市新建商品住宅销售价格环比由降转平，二线和三线城市环比降幅分别收窄0.4和0.2个百分点；而二手住宅销售价格方面，一线城市环比上涨0.4%，二线和三线城市环比降幅分别收窄0.2和0.1个百分点。

中指研究院研究副总监徐跃进分析，1-11月新建商品房销售面积和销售额的同比降幅已连续收窄，显示出居民购房信心在持续恢复。自9月26日中央政治局会议后，一系列增量政策快速出台，其效果比以往更为显著。他预测，随着年末房企冲刺销售业绩，加大推盘力度，12月房地产市场将保持一定的活跃度。

近日，中央经济工作会议和国务院常务会议释放了更加积极的信号，预计已出台的政策将加快落实，同时，更多增量政策也有望跟进。徐跃进表示，如果北上广深等一线城市继续优化限制性政策，更多城市加大购房补贴力度，核心城市市场有望更快实现止跌回稳。

付凌晖强调，随着市场交易改善、价格回稳，市场预期也在好转。PMI调查显示，11月份房地产业市场预期指数较上月回升1.1个百分点。对房地产市场从业机构的调查显示，11月份，70个大中城市的部分房地产开发企业和中介机构中，有68.5%和57.1%的受访从业人员分别预期未来半年新建商品住宅和二手住宅销售价格将保持稳定或上涨，这表明市场机构的预期正在趋于稳定。

优化地方政府专项债，盘活房地产存量

从供应端来看，1-11月，房地产开发投资累计达到93634亿元，同比下降10.4%；房屋新开工面积累计为67308万平方米，同比下降23.0%。从资金来源上看，1-11月，房企到位资金累计为96575亿元，同比下降18.0%，但降幅有所收窄。

徐跃进指出，受土地成交大幅减少、企业资金压力加大、市场库存高位等多重因素影响，供应端的恢复节奏慢于需求端。他认为，闲置存量土地的盘活能够增加市场的有效供应，推动市场进入新的循环，是促进投资和开工恢复的关键。

值得注意的是，国务院常务会议已部署优化完善地方政府专项债券管理机制，实行“负面清单”管理，允许用于土地储备、支持收购存量商品房用作保障性住房，并扩大用作项目资本金的范围。

中国银行研究院研究员叶银丹表示，这一政策部署有利于通过市场化方式实现多重目标：一是新增金融财政政策与其他政策的配合，可以加快存量商品房去库存和盘活闲置土地资源，促进供求关系再平衡；二是加快保障性住房供给，满足低收入群体和新市民的住房需求；三是助力保交楼、改善房企资金状况，实现保主体和保就业。

此外，国务院常务会议还提到要强化专项债券全流程管理，完善资金监管机制和偿还机制。上海易居房地产研究院副院长严跃进指出，后续要强化房地产止跌回稳态势，只有房地产市场好转，土地招拍挂收益或保障房租售效益提高，潜在的偿还机制才会建立，也才能真正吸引机构投资者认购此类专项债。

（文章来源：新华财经）