2025年能源工作重点任务清单正式公布，明确将加速推进风电、光伏的开发与利用，并稳健有序地扩大核电建设规模。12月15日，国家能源局在京召开全国能源工作会议，总结2024年能源工作成效，并规划2025年工作方向。

会议指出，2024年能源工作取得了显著进展，包括能源安全保障能力增强、绿色低碳转型加快等六方面成果，同时部署了全面加强能源供应保障、持续优化能源结构等十项2025年工作重点。

在能源供应方面，会议强调，2024年煤炭煤电发挥了重要兜底作用，油气产量稳步增长，整体能源自给率维持在80%以上。智能化产能占比煤炭总产能超过50%，全年煤炭产量达到约47.6亿吨，煤电机组改造升级1.8亿千瓦，淘汰落后产能800万千瓦以上。

油气勘探开发力度显著加大，川渝天然气、大庆和胜利页岩油开发取得新进展，油气采收率得到提升。全国原油产量连续六年回升，天然气产量连续八年增产超百亿立方米。

风电光伏领域实现突破性发展，截至2024年底，全国风电装机约5.1亿千瓦，光伏装机约8.4亿千瓦，利用率高达95%以上。核电方面，今年核准了五个核电项目，共11台机组，创下历史新高，使我国成为世界第一核电大国。

此外，新型电力系统建设加快，新型储能累计建成超过6000万千瓦。电动汽车充电基础设施建设加强，累计建成充电设施超过1200万台，95%以上高速公路服务区具备充电能力。

电力市场改革持续推进，2024年，省间电力现货市场和四个省级电力现货市场正式运行，26个省（区、市）开展试运行，预计全年市场化交易电量约6.1万亿千瓦时，同比增长7.6%。

2025年作为“十四五”规划的收官之年，会议强调将确保规划圆满完成，并科学编制“十五五”能源规划。同时，中国首部《能源法》将于明年1月1日起正式施行，要求深化能源改革和法治建设，构建适应新型能源体系的体制机制，初步建成全国统一电力市场，优化油气管网运行调度机制，推进自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。

会议还要求全面增强能源安全保障能力，坚持绿色低碳转型，持续优化能源结构。2025年将继续实施煤炭清洁高效利用行动计划，全年煤炭产量目标为48亿吨左右，大型煤矿基本实现智能化。风电光伏开发利用将大力推进，全年新增装机目标为2亿千瓦左右，可再生能源消费量将超过11亿吨标煤。

同时，将统筹水电开发和生态保护，积极安全有序发展核电，2025年底在运核电装机将达到6500万千瓦。此外，还将核准建设一批重点电力互济工程，包括蒙西至京津冀、藏东南至粤港澳大湾区、甘肃巴丹吉林沙漠基地送电四川、南疆送电川渝等输电通道。

国家能源局党组书记、局长王宏志表示，将积极推进氢能“制储输用”全链条发展，完善产业发展管理机制，推动可持续航煤、纤维素燃料乙醇、生物柴油、绿色甲醇、绿氨等技术进步和产业化发展。