中新社北京12月13日电题：中央定调2025年稳楼市三大政策着力点

　中新社记者 庞无忌

近期，中国楼市迎来重要信号。从9日中共中央政治局会议到12日闭幕的中央经济工作会议，短短四天内，两场重磅会议均释放出稳楼市的明确信号。

中央政治局会议首次提出“促进房地产市场止跌回稳”后，中央经济工作会议重申了这一政策导向，并强调持续用力推动房地产市场回稳。今年9月末以来，通过降首付、降房贷利率、降税费等系列政策组合拳，上海、北京、深圳等热点城市房地产市场交易量同比显著回升。但回稳的城市范围有限，态势尚不稳固。业内预计，明年房地产支持政策将持续发力。

梳理中央经济工作会议内容，2025年稳楼市政策将围绕三大着力点展开。

首要任务是释放需求。需求充分释放是楼市全链条回稳的基础。会议提出，加力实施城中村和危旧房改造，释放刚性和改善性住房需求潜力。城中村和危旧房改造已成为新一轮增量政策的重点，政策支持范围已从35个超大特大城市扩大到近300个地级及以上城市。住建部提出新增实施100万套城中村、危旧房改造，预计后续范围还将扩大。中指研究院政策研究总监陈文静认为，明年核心城市限制性政策有望继续放宽，包括优化限购政策、降低首付比例、房贷利率和交易税费等。

其次是改善供给。供给改善有助于打通楼市循环，化解风险。会议提出合理控制新增房地产用地供应，盘活存量用地和商办用房，推进处置存量商品房工作。改善供给关键在于“控增量、优存量、提质量”，针对去化周期过长的城市暂停供应商品住宅用地，实行盘活多少供应多少的政策，加速推动房地产供需平衡。陈文静表示，未来相关政策有望继续完善，如细化落地专项债额度，打通收储过程中的卡点，促进存量商品房去化。

最后是推动转型。会议着眼长远，提出推动构建房地产发展新模式，有序搭建相关基础性制度。这已是中央经济工作会议连续四年提及构建房地产发展新模式。陈文静认为，新模式或包括建立租购并举的住房制度、完善“市场+保障”住房供应体系、预售制改革、土地制度改革、房地产税收制度改革等多方面。今年以来，保障性住房筹集力度不减，多地现房销售试点也在有序推动，2025年或在预售制、金融和税收制度等相关基础性制度改革方面取得积极进展。上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，各地积极探索房地产发展新模式，推动“好房子”建设，一些房企已在建设第四代住宅。

总之，稳楼市是一套政策组合拳，除房地产政策外，促进宏观经济平稳运行的其他政策也有助于修复居民收入预期，进而改善房地产市场预期。此次会议强调“系统集成”“协同配合”，意味着房地产调控将综合运用积极的财政政策、适度宽松的货币政策、新型城镇化政策、宏观审慎的防风险政策等，发挥整体效能。

（文章来源：中国新闻网）