中央经济工作会议于12月11日至12日在北京隆重召开。会议针对房地产市场明确提出“稳住楼市”的要求，并强调“持续用力推动房地产市场止跌回稳”，这标志着中央对房地产市场的稳定高度重视。

专家解读指出，自9月中共中央政治局会议首次提出“促进房地产市场止跌回稳”以来，中央对于房地产市场的稳定态度愈发明确。12月的政治局会议进一步强调“稳住楼市”，而此次中央经济工作会议则重申此方针，并加大了推动力度，预示着未来相关政策将持续发力，力求取得更为显著的成效。

重申“稳住楼市”方针

中指研究院政策研究总监陈文静指出，中央经济工作会议延续“稳住楼市”的提法，并强调“持续用力推动房地产市场止跌回稳”，这体现了中央对于房地产市场稳定的坚定决心。“持续用力”意味着未来将有更多支持政策出台，并持续发挥作用。

广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉则认为，“持续用力”的表述预示着下阶段将保持政策叠加效应，既有新政策推出，也有存量政策落实，且政策力度将进一步加大。

在“稳住楼市”的大背景下，城中村和危旧房改造成为重要举措之一。目前，城中村改造的政策支持范围已扩大至全部地级及以上城市，已有1632个项目落地实施。截至10月，全国已建设筹集保障性住房和城中村改造安置房317万套（间），预计年底将帮助超过1000万困难群众改善住房条件。

陈文静认为，未来房地产调控政策将继续围绕优化供给和促进需求释放两方面展开。在优化供给方面，将控制新增房地产用地供应，盘活存量用地和商办用房，推进处置存量商品房工作；在促进需求方面，可能包括优化调整核心城市住房购买限制性政策，降低购房门槛和成本，加大购房补贴力度等。

构建房地产发展新模式

会议还明确提出要加快构建房地产发展新模式，有序搭建相关基础性制度。上海易居房地产研究院副院长严跃进指出，这是中央经济工作会议连续第四年提及构建房地产发展新模式，从“探索”到“过渡”，再到“加快”和“推动”，工作路径和重点日益清晰。

中国宏观经济研究院投资研究所研究员吴亚平认为，构建房地产发展新模式是一个系统工程，既需要“硬投资”，也需要“软建设”。他建议完善房地产开发、交易制度，为新模式提供制度保障和约束；同时深化“放管服”改革，优化政府服务内容和方式，提高审批制度的规范性和标准化。

在房地产制度建设方面，吴亚平还建议放松房地产开发项目在土地、容积率、价格等方面的限制，取消普通住宅和非普通住宅标准划分，放开新房和二手房购房资格等限制措施，原则上除个别超大城市局部区域外全部放开限购。此外，还应调整优化新建商品房预售制度，鼓励支持实行现房销售制度。

（文章来源：中国证券报）