数周以来，欧盟为避免重蹈今夏气价飙升覆辙，推出了天然气价格上限计划，然而该计划却因内部巨大分歧而陷入僵局。经过捷克作为欧盟轮值主席国的努力，欧盟各国能源部长终于在12月19日达成协议，决定在高气价触发相应机制后实施紧急限制。尽管协议达成，但此举一直饱受争议，被批评者视为无效的政治“幻觉”和具有潜在破坏性的举措。

欧盟理事会19日晚发布公告称，所谓的天然气市场修正机制，即引入天然气价格上限，将于2023年2月15日启用，有效期一年。当欧盟天然气价格基准荷兰TTF的近月合约价格连续三个工作日高于180欧元/兆瓦时，且同期比全球液化天然气的参考价格高出35欧元以上时，该机制将被激活。一旦触发，理论上将至少运行20个工作日，期间TTF合同的价格将受到限制。

此外，协议还设定了“急刹车”机制，一旦发现供应安全和金融稳定存在风险，可以暂停实施限价。这包括天然气需求在短时间内大幅增加、液化天然气进口急剧下降或TTF交易量同比大幅下滑等情况。

关于天然气价格上限的设定，各方争议激烈。欧盟委员会最初提议将上限设为275欧元/兆瓦时，但遭到多国的反对。包括比利时、波兰和希腊在内的10多个国家要求将上限降至200欧元/兆瓦时以下，而德国、荷兰和奥地利则担心限价可能扰乱欧洲能源市场。在一轮接一轮的谈判中，气价上限最终被调低至一个各方相对能接受的水平，但匈牙利投了反对票，奥地利和荷兰弃权。

匈牙利外交部长警告说，匈牙利对价格上限说“不”，因为供应安全是第一位的。他认为，引入限价会导致价格上涨，欧洲应该建造管道和液化天然气终端，并寻找新气源。然而，欧盟能源专员和捷克工业和贸易部长则强调，该机制旨在取消欧洲为其能源支付的“战争溢价”，并证明欧盟是团结一致的。

尽管协议达成，但欧洲应对能源危机的联合行动仍布满裂痕。欧盟委员会表示，气价上限机制经过精心设计，既有效又不会危及供应安全、欧盟能源市场的运转和金融稳定。然而，多方对此表示怀疑，并称这是欧盟“搬起石头砸自己的脚”，天然气供应风险很可能有增无减。

欧洲能源交易所协会警告说，对天然气限价可能导致场外交易增多，此类交易不在价格上限适用范围内，很难追踪，可能对欧洲能源市场供应和金融稳定构成重大风险。此外，欧洲独立智库布鲁盖尔研究所的高级研究员也表示，保障措施太多，很难完全理解该机制将如何发挥作用。

据俄媒报道，克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫对欧盟达成天然气限价机制表示不满，认为这违反了市场定价机制，破坏市场程序。在俄乌冲突后，欧盟同美国一道对俄罗斯施加严厉制裁，试图打击俄石油和天然气出口，但也导致了欧洲能源供应紧张、价格飞涨。

尽管目前天然气价格已有所回落，但仍是去年同期价格的两倍。高气价导致欧洲居民用气和工业用气成本攀升，通胀居高不下。国际能源署执行干事法提赫·比罗尔近日表示，欧盟2023年可能面临约270亿立方米的天然气短缺，约占欧盟天然气基准总需求的6.8%。法国能源监管委员会官员也称，欧洲联盟未来几年都将面临天然气供应受限的状况。

天然气限价机制可能会令欧盟明年的天然气供需形势雪上加霜。有学者和市场人士提出，一旦该机制开始运行，欧洲多国的储气库运营商将无法填满其储气设施，因为供应转向了其他市场。欧洲能源市场的未来仍充满不确定性。

（文章来源：澎湃新闻；图片来源：网络）